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大人小孩雞同鴨講

大人小孩雞同鴨講

 熊君君/兒童文化研究社社員
 由內政部舉辦的「全國兒童少年國是會議」,於上週末邀請各年齡層的兒童與少年發表建言,以期作為未來政府擬定兒少相關政策的重要參考。 這場會議號稱要落實兒少的表意權與社會參與權,兒童應為主體,但是大會現場僅有21位兒少代表,每場次成人卻逾百人,議會形式全由成人主導,兒少代表除了朗讀宣言,鮮有和與會成人展開深度對話的可能。 最令人失望的是,政府官員針對現場「大人」之意見,回應盡其詳實,但是對於「兒少代表」現場的建言,卻不見積極之回應。 一位兒少代表於討論「兒童少年與司法」議題時指出,會議現場兒少代表發言不多,原因是他們不了解法律,而大人所談論之內容卻與法律息息相關,他們因為「讀書的時間太多」,以至於無暇探索其他興趣和涉獵法律等事物。一位司法部官員的回應卻是:「過去曾舉辦過法律大會考,也許可以看看再增加法律考試。」其回應完全和兒童所要強調的課業壓力之重背道而馳,顯然是大人小孩雞同鴨講! 另有兒少代表指出,雖然他們提出多項建言,但是翻閱大會手冊中的回應表,只見「鼓勵」性質之回應,未見具體之措施。對此,教育部國民教育司司長僅回應:「發展、鼓勵及提升皆為中性名詞,若措辭不合適,會再做修改。」顯見其敷衍含糊的消極態度。 在這兩天的會議中,孩子們反而更能直指核心。他們在會議中多次提醒大人,改善兒少的教育及就業問題、避免不良的媒體影響、預防兒少的偏差行為…,根本之道都在於「教育」。唯有減輕課業壓力,讓他們擁有時間和體力,才得以發展興趣、認識自己、探索世界,進而培養出獨立思辨的能力,也唯有這樣,他們才能發展自我、保護自己。 但是問及教育部國教司司長何謂教育時,他認為,教育是有形的核心-學生,加上無形的核心-課程,即為學習。聽到如此窄化之解釋,便不難理解為何教育政策總是令人痛心,三不五時冒出「品德教育」、「人權教育」之趕流行的名詞,卻缺乏全盤思考,猶如補坑洞的政策,實在令人憂心。 雖然馬英九總統於開幕典禮上說:「日後可研議落實聯合國《兒童權利公約》精神國內法化的可行性,以使我國的兒少權益保障與國際接軌。」但是顯而易見的,這次「全國兒童少年國是會議」並未能以國際的高度,以兒童為主體,達成讓孩子們有參與相關政策之積極作為。 要落實兒童的表意權與社會參與權,絕不是舉辦一場美其名為「全國兒少」的國是會議而已!
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